巴黎气候协议后，气候战争仍难见胜利的曙光

材料牛注：去年12月12日，约200个缔约方达成了全球第一项《巴黎气候协定》，旨在为对抗气候变化。此后至今六个月内，包括中国在内的众多国家为节能减排实施了不少大手笔的举措。不过，在能源利用及二氧化碳排放两者的平衡“战争”中，一切可能都不如预想的那么乐观！

中国是世界上最大的碳排放国。据政府初步统计，在过去的一年间，得益于经济放缓与煤炭燃烧的急剧减少，中国的碳排放量下降了三个百分点。而美国在过去的一年里的碳排放量也下降了3%左右。总体来说，2015年国际平均二氧化碳排放量下降了0.6%。去年12月初Nature发布的一项气候变化报告指出，这是全球首次经济增长与碳排放量降低两者达到并行。

IEA报告：聚焦城市能源消耗

6月1日，国际能源署（IEA）发布了一份有关城市能源消耗的报告（Energy Technology Perspectives 2016），其中包含一些令人振奋的预测，不过仔细研究后就会发现情况过于乐观了。面对当下增长的能源需求，为避免灾难性的全球变暖，人类依然任重道远。

当下温室气体的排放量已经减缓，但限制气候变化的前景仍不明朗。

IEA报告预计，到2050年间，全球能源需求总量还将持续增长，但考虑政府从中加以强有力的协调干涉，这一增长将被限制，使得全球气温增长减缓至2℃或更少——这一数字基本达到了六个月前《巴黎气候协定》中的目标。

据统计，城市约占全球能源需求总量的2/3，与能源消耗相关的二氧化碳排放量达70%，因此为实现巴黎协议的目标，从大城市地区限制能源使用和排放量至关重要。IEA的报告指出，将城市能源使用的增长率限制为20%（当前的增长趋势为70%）是保证全球气温增长低于2℃门槛的重要举措。同时，2050年全球二氧化碳排放量相比2013年将减少一半。

为实现以上这些目标，从2016至2050年，全球总共大约需要花费154000亿美元。这听起来像是一个天文数字，不过这个数字不到世界同期GDP的2%。

目标崇高却难以达成

尽管如此，IEA主席Fatih Birol表示：“我满怀希望，但却没有充分的信心。”

政策是决定因素

“我们认为，在相关技术方面依然十分落后，”Birol解释道，“在缺少政府推动的情况下，这些技术将不会被部署到能源市场，因此达成第二阶段的目标便非常渺茫。”但可以肯定的是，巴黎协议代表了政府希望节能减排最有力的声音。不过也正如IEA报告所指出的，若要实现这些目标就需要在能源系统上做出有效的改变，然而为形成这些改变，相应的政策却远远没有达成。

城市建筑和私家车的能源消耗是改革重点

据IEA预计，如果在全球范围内减少建筑和私家车的能源消耗，相关能源需求将减少60%。然而现实情况是，根据美国阿贡国家实验室的一项研究表明，仅在中国，汽车、卡车和公共汽车的数量预计将从今年的约1亿辆增长至2050年的近6亿，这一数量的增加势必造成更多的能源消耗，这本身就抹平了由IEA所预计能源需求的减少。

城市人口因素也举足轻重

预计城市人口也将在未来几十年里激增。至本世纪中叶，将达到近世界人口的四分之三。其中，发展中国家的人口增长最为突出（至2025年，世界上27个特大城市中，其中有21个处于发展中国家的城市人口将达1000万甚至更多）。而研究表明，在发展中国家，城市居民相比农村居民要消耗更多的能源。

当然，IEA报告中所提到的目标也并非遥不可及。条件就是“需要国家政府及地方官员采取强有力的措施，保障清洁能源技术的快速开发及利用——要比过去几年间的速度更快” Birol如此表示，“我满怀希望，但却没有充分的信心。”

所以，总体来看，从现在开始，政府强有力的调控、清洁技术的加速开发利用——若缺乏其中任一环节，“把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃内”的这项巴黎气候协议都会以失败告终。

参考链接：Six Months after Paris Accord, We’re Losing the Climate-Change Battle